“彈窗”不能彈出法界外
原標(biāo)題：“彈窗”不能彈出法界外
彈窗廣告成了牛皮癬式的存在？法規(guī)不答應(yīng)。據(jù)人民日?qǐng)?bào)報(bào)道，近日，國(guó)家網(wǎng)信辦就《互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)管理規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)稿提出，彈窗推送廣告信息，必須進(jìn)行內(nèi)容合規(guī)審查，不得違反國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)；應(yīng)當(dāng)具有可識(shí)別性，顯著標(biāo)明“廣告”，明示用戶；確保彈窗廣告一鍵關(guān)閉。
一直以來(lái)，網(wǎng)友苦彈窗廣告“躲不了、關(guān)不掉、趕不走”問(wèn)題久矣?！皬棿靶畔?biāo)識(shí)近于無(wú)形、關(guān)閉按鈕小如螻蟻、頁(yè)面?zhèn)窝b瞞天過(guò)海、誘導(dǎo)點(diǎn)擊暗度陳倉(cāng)”等亂象，也已飽受詬病。在當(dāng)前形勢(shì)下，將治理矛頭對(duì)準(zhǔn)彈窗廣告，即是互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管邁入精細(xì)化階段后的必然。
對(duì)彈窗廣告加強(qiáng)監(jiān)管，不是要否定彈窗廣告這類推廣營(yíng)銷形式，而是要將其導(dǎo)入規(guī)范框架下。彈窗廣告本無(wú)原罪，但是不能想彈什么就彈什么、想怎么彈就怎么彈。揆諸現(xiàn)實(shí)，有些彈窗廣告非但已嚴(yán)重影響用戶體驗(yàn)，還會(huì)將人帶到坑里——進(jìn)行流量劫持和信息壓迫，甚至設(shè)下暴力色情、信息詐騙、木馬植入等陷阱。
盡管現(xiàn)行廣告法對(duì)彈窗廣告“應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志，確保一鍵關(guān)閉”等做出了明確，但此前擔(dān)責(zé)主體只是廣告主。可事實(shí)上，彈窗廣告背后連著的，往往是廣告主、代理公司、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商等共同參與的產(chǎn)業(yè)鏈。很多App在“按點(diǎn)擊量收費(fèi)”的分成模式驅(qū)動(dòng)下，缺乏自我規(guī)范的動(dòng)力。
鑒于此，此次征求意見(jiàn)稿對(duì)多方責(zé)任予以明確，還對(duì)彈窗廣告的投放內(nèi)容、數(shù)量、頻率、位置、大小等要素作出嚴(yán)格限制，以遏制彈窗廣告彈窗干擾、強(qiáng)制推送、誘導(dǎo)點(diǎn)擊、惡意引流、信息竊取、流量劫持等問(wèn)題，顯然是有的放矢。
本質(zhì)上，這劃定了商業(yè)運(yùn)作的邊界：彈窗廣告“侵入”當(dāng)止于應(yīng)止之處，那就是堅(jiān)守“不影響正常使用”“不損害用戶權(quán)益”等邊界，而不能肆無(wú)忌憚。唯有如此，才能營(yíng)造健康的互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)生態(tài)。（佘宗明）
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