為女職工解除生育后顧之憂，既利于當下又著眼未來
【工人日報社評】
原標題：為女職工解除生育后顧之憂，既利于當下又著眼未來
工人日報-中工網(wǎng)評論員 郭振綱
通過完善法律給予女職工特殊保護，不僅是法律人性化的體現(xiàn)，也是勞動力再生產(chǎn)的必需。在勞動法、勞動合同法等普通勞動法律制度難以短時期及時修訂的背景下，通過修訂婦女權(quán)益保護法等特別法對一些侵害女職工合法權(quán)益行為作出法律規(guī)定，既可以及時強化對女職工的權(quán)益保護、推動和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建，又有利于為女職工安心生育創(chuàng)造良好的制度環(huán)境、推動我國人口可持續(xù)增長。
據(jù)4月18日新華社報道，婦女權(quán)益保障法修訂草案18日提請十三屆全國人大常委會第三十四次會議二次審議，修訂草案二審稿積極回應(yīng)社會熱點與公眾關(guān)切。據(jù)悉，婦女權(quán)益保障法修訂草案一審稿收到逾42萬條公眾意見，其中，完善教育、就業(yè)等各領(lǐng)域的男女平等制度，保障女職工在懷孕、生育期間的休息休假權(quán)益等方面的意見較為集中。對此，修訂草案二審稿增加規(guī)定：國家建立健全職工生育休假制度，保障孕產(chǎn)期女職工依法享有休息休假權(quán)益。用人單位不得因結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等情形，限制女職工晉職、晉級、評聘專業(yè)技術(shù)職稱和職務(wù)。
從勞動法規(guī)定用人單位不得在女職工經(jīng)期、孕期、哺乳期安排其從事重體力勞動和其他禁忌勞動，到勞動合同法規(guī)定用人單位不得在女職工孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)單方解除其勞動合同，再到婦女權(quán)益保障法修訂草案提出用人單位不得因結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等情形，限制女職工晉職、晉級、評聘專業(yè)技術(shù)職稱和職務(wù)，我國有關(guān)女職工權(quán)益特殊保護的法律制度一步步深入，不僅保護力度不斷增強，而且保護范圍不斷擴大，這些都充分彰顯了以人民為中心的立法思想。
法律的立改廢與經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步密切相關(guān)。社會治理有需求、公眾有呼聲、法律有回應(yīng)，是我國立法制度長期堅持的一個原則。女職工是我國勞動者大軍中的重要組成部分，發(fā)揮著“半邊天”的作用。雖然我國高度重視女職工權(quán)益的特殊保護，但現(xiàn)實中弱化、侵害女職工合法權(quán)益的現(xiàn)象并不少。比如，在就業(yè)平等方面，有些用人單位存在性別歧視，甚至在招聘條件中加入限制女職工生育的要求；在勞動報酬方面，有些用人單位長期沒有實行男女同工同酬；在勞動管理領(lǐng)域，有些用人單位不重視女職工孕期、產(chǎn)期、哺乳期保護，女職工一旦懷孕，就被變相降薪、辭退，休完產(chǎn)假被調(diào)離重要崗位；在職業(yè)發(fā)展方面，有些用人單位對孕產(chǎn)期、哺乳期女職工限制或變相增加其晉升晉級難度。
女職工在職場中遇到的這些煩心事，與女職工既承擔勞動義務(wù)又肩負生育責任有著密切關(guān)聯(lián)。當女職工的勞動義務(wù)與生育責任發(fā)生沖突時，有些用人單位在平衡單位利益和社會責任時，往往會傾向追求單位利益而忽視社會責任，于是，一些拿得上臺面和拿不上臺面的限制女職工權(quán)益的種種“小九九”不斷衍生。在用人單位利用用工自主權(quán)制定的規(guī)章制度的遮蔽下，一些減損女職工權(quán)益的打法律“擦邊球”行為就堂而皇之地浮出水面。對此，在勞動關(guān)系中處于弱勢的女職工無力對抗。加上相關(guān)法律制度的規(guī)定較為原則且有一定滯后性，難以對可能發(fā)生的侵害女職工合法權(quán)益的行為一一給予明確禁止，導致上述問題不斷滋生。
加大女職工權(quán)益特殊保護的力度，糾正勞動關(guān)系領(lǐng)域一些保護不充分、不平衡現(xiàn)象，其意義已經(jīng)超越勞動關(guān)系領(lǐng)域，擴展到人口發(fā)展等更為廣泛的社會領(lǐng)域。為女職工搭建起快樂勞動、安心生育的社會環(huán)境，我們要有更開闊視野、更大格局。一方面要通過不斷織密法網(wǎng)，以剛性手段解決女職工當下呼吁較為集中、社會反響較為突出的制度性問題；另一方面要通過構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，以更多人性化措施，化解一些用人單位出現(xiàn)的或可能發(fā)生的減損女職工權(quán)益的機制性問題。
通過完善法律給予女職工特殊保護，不僅是法律人性化的體現(xiàn)，也是勞動力再生產(chǎn)的必需。在勞動法、勞動合同法等普通勞動法律制度難以短時期及時修訂的背景下，通過修訂婦女權(quán)益保護法等特別法對一些侵害女職工合法權(quán)益行為作出法律規(guī)定，既可以及時強化對女職工的權(quán)益保護、推動和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建，又有利于為女職工安心生育創(chuàng)造良好的制度環(huán)境、推動我國人口可持續(xù)增長，可謂既利于當下，又著眼未來，其重要意義值得全社會給予高度關(guān)注。
標簽： 勞動關(guān)系
