應對超預期變化需要系統(tǒng)化籌謀
原標題：應對超預期變化需要系統(tǒng)化籌謀
面對國際環(huán)境更趨復雜嚴峻和國內疫情頻發(fā)帶來的多重考驗，我國經(jīng)濟運行實現(xiàn)平穩(wěn)開局，凸顯中國經(jīng)濟多重韌性。想要實現(xiàn)中國經(jīng)濟“大船”行穩(wěn)致遠，在下階段穩(wěn)步前行，需要通過系統(tǒng)化籌謀應對市場超預期變化，更好釋放出政策紅利。既要提振市場信心，穩(wěn)住市場預期，也要精準投放政策紅利，激發(fā)市場活力，還要避免短期刺激帶來的負面效應。承壓而上，穩(wěn)中見韌，相信中國經(jīng)濟能有效應對內外沖擊，并有望保持穩(wěn)定增長。
4月18日，國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)，初步核算，2022年一季度國內生產總值（GDP）同比增長4.8%。從前兩月經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看，主要經(jīng)濟指標均有所回升，工業(yè)生產、消費增速、投資增速均加快。但這種良好勢頭受到了一些超預期因素的擾動。俄烏爆發(fā)沖突，大宗商品價格上漲，國內疫情近期多發(fā)，有些突發(fā)因素超出預期，對經(jīng)濟平穩(wěn)運行帶來更大不確定性和挑戰(zhàn)。這啟示我們，應對超預期變化需要系統(tǒng)化籌謀。
首先是提振市場信心，穩(wěn)住市場預期。受疫情影響，一些地方的市場主體和社會個體產生焦慮情緒，市場動力呈現(xiàn)疲態(tài)。再加上，一些地方封控管控使得物流系統(tǒng)出現(xiàn)梗阻，使得生產鏈和供應鏈受到波及，城鄉(xiāng)居民生活也受到影響。疫情是對所有城市的一次考驗，當務之急是保供穩(wěn)價，即確保物資充足，物流配送暢通，價格適中合理。唯有如此，內循環(huán)才能維持動力，進而為復工復產和穩(wěn)經(jīng)濟穩(wěn)預期注入活力。確保生產鏈不因疫情而停、供應鏈不因疫情而斷，才能消弭民生層面的焦慮心理，也才能提振消費，為內循環(huán)再增助力。
其次是精準投放政策紅利，激發(fā)市場活力。截至2021年年底，我國市場主體總量達到1.54億戶，個體工商戶1.03億戶，企業(yè)5100萬戶。5100萬戶企業(yè)中，中小微企業(yè)占比90%以上。中小微企業(yè)是影響中國社會經(jīng)濟發(fā)展的關鍵，若中小微企業(yè)生存艱難，內循環(huán)動力提不起來，就業(yè)機會也會減少，民生福祉也會打折。越是疫情，越是要讓中小企業(yè)好好活下來，所以要持續(xù)推進針對中小微企業(yè)減稅降費，做好“減法”才能讓其渡過市場難關。同時也要繼續(xù)給其“輸血”，解決其資金難題，幫助其有序開展生產經(jīng)營，實現(xiàn)經(jīng)濟效益增長。
為扶持中小微企業(yè)，財政層面的減稅降費政策還在持續(xù)推進，央行又宣布于4月25日全面降準，釋放5300億資金盤活市場。此外，央行、外匯局也印發(fā)《關于做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展金融服務的通知》，提出加強金融服務、加大支持實體經(jīng)濟力度的23條政策舉措。中央不斷出臺惠及中小微企業(yè)的政策紅利，在當前形勢下不僅給中小微企業(yè)送去真金白銀，而且也有助于提升全市場尤其是底層市場的信心，激活生產和消費微循環(huán)。當然，針對在中小微企業(yè)的系統(tǒng)性政策紅利，要落到實處并不容易，既要規(guī)范市場自利行為所致的跑冒滴漏，也要通過有序的執(zhí)行和嚴格的監(jiān)督，確保資金用在刀刃上，真正實現(xiàn)通過政策“輸血”完善中小微企業(yè)的“造血”功能。
其三是避免短期刺激帶來的負面效應。 越是應對超預期變化，越不能施以強刺激的手段提振經(jīng)濟增長，譬如貨幣政策的大水漫灌，再如以樓市刺激經(jīng)濟增長。就前者而言，央行貨幣政策的尺度把握得非常好，以多種貨幣政策手段精準施策，而不是貨幣政策放水。就后者而言，樓市調控不能強刺激，確保房住不炒的關鍵是緩解購房者的還貸難題，適度放寬信貸額度，把握好節(jié)奏。這既能穩(wěn)住實體經(jīng)濟基本盤，避免美聯(lián)儲等貨幣政策帶來的資本擾亂式流動，也不會造成流動性涌向股市和樓市帶來的系統(tǒng)性金融風險。
面對國際環(huán)境更趨復雜嚴峻和國內疫情頻發(fā)帶來的多重考驗，我國經(jīng)濟運行實現(xiàn)平穩(wěn)開局，凸顯中國經(jīng)濟多重韌性。想要實現(xiàn)中國經(jīng)濟“大船”行穩(wěn)致遠，在下階段穩(wěn)步前行，需要通過系統(tǒng)化籌謀應對市場超預期變化，更好釋放出政策紅利。既要提振市場信心，穩(wěn)住市場預期，也要精準投放政策紅利，激發(fā)市場活力，還要避免短期刺激帶來的負面效應。承壓而上，穩(wěn)中見韌，相信中國經(jīng)濟能有效應對內外沖擊，并有望保持穩(wěn)定增長。（北京青年報特約評論）
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