新資訊:無(wú)訪社區(qū)中招降分“見(jiàn)光死”:出臺(tái)降分政策不能任性
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原標(biāo)題:無(wú)訪社區(qū)中招降分“見(jiàn)光死”:出臺(tái)降分政策不能任性
據(jù)媒體報(bào)道,6月13日, 河南省洛陽(yáng)市偃師區(qū)迎賓社區(qū)考生中招降分報(bào)名通知引發(fā)關(guān)注,該通知稱,由于迎賓社區(qū)為無(wú)訪社區(qū),根據(jù)上級(jí)政策,今年凡戶籍在迎賓社區(qū)的中招考生第一志愿降3分錄取。
對(duì)此,偃師區(qū)信訪局工作人員回應(yīng)稱,信訪局當(dāng)初確參與該政策制定,中招降分是一系列優(yōu)惠政策中的一項(xiàng),僅面向偃師區(qū)內(nèi)的兩所學(xué)校。該工作人員表示,輿情出現(xiàn)后,目前該降分政策已經(jīng)暫停,“可能我們當(dāng)初考慮不周到,目前已經(jīng)暫停了,后續(xù)處理情況會(huì)再公示?!甭尻?yáng)市教育局工作人員指出,該招生政策并非洛陽(yáng)市教育局出臺(tái),洛陽(yáng)市沒(méi)有此類政策,市教育局也是今早剛接到輿情,目前已上報(bào)相關(guān)部門(mén)正在處理,具體處理情況將進(jìn)行公示。
這項(xiàng)降分錄取政策基本已經(jīng)“見(jiàn)光死”。需要追問(wèn)的是,在國(guó)家要求清理地方中考加分項(xiàng)目時(shí),為何還有地方想著設(shè)立新的中考加分項(xiàng)目?如果沒(méi)有引發(fā)輿情,這項(xiàng)加分是不是就“做實(shí)”了?
我國(guó)中高考曾存在加分項(xiàng)目過(guò)多過(guò)濫的問(wèn)題,針對(duì)這一問(wèn)題,從2010年起,我國(guó)啟動(dòng)了對(duì)加分項(xiàng)目的全面清理。2014年12月,教育部等五部委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分項(xiàng)目和分值的意見(jiàn)》。該《意見(jiàn)》提出,自2015年1月1日起,取消體育特長(zhǎng)生加分項(xiàng)目,取消中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競(jìng)賽加分項(xiàng)目,取消科技類競(jìng)賽加分項(xiàng)目,取消省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生加分項(xiàng)目,取消思想政治品德有突出事跡加分項(xiàng)目。按照這一意見(jiàn),所有高考獎(jiǎng)勵(lì)性質(zhì)加分都被取消,只保留有必要保留的少數(shù)照顧性質(zhì)加分。
2016年發(fā)布的《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出,要大幅減少、嚴(yán)格控制加分項(xiàng)目,取消體育、藝術(shù)等學(xué)生加分項(xiàng)目,相關(guān)特政策長(zhǎng)和表現(xiàn)等計(jì)入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案。省級(jí)教育行政部門(mén)要組織對(duì)本地區(qū)加分項(xiàng)目和分值進(jìn)行清理和規(guī)范,取消不合理的加分項(xiàng)目,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和地方實(shí)際保留的加分項(xiàng)目,要嚴(yán)格控制加分分值,健全考生加分資格審核公示制度。
但相比于對(duì)高考加分項(xiàng)目的清理來(lái)說(shuō),地方中考加分項(xiàng)目清理得還不夠徹底,不少地方保留的地方中考加分項(xiàng)目還比較多。這與中考加分項(xiàng)目的形成機(jī)制有關(guān)。一些地方部門(mén)出于部門(mén)利益考量,如“做好某些部門(mén)的工作”或照顧某些人員,提出在中考中為某類人員加分,有的地方甚至曾提出購(gòu)買房產(chǎn)可中考加分,導(dǎo)致中考加分項(xiàng)目有幾十項(xiàng)之多。新增的加分項(xiàng)目不同,但邏輯是一致的,就是為了做好某項(xiàng)工作,把這項(xiàng)工作與學(xué)生中考成績(jī)掛鉤,想以此推進(jìn)居民重視該項(xiàng)工作。這顯然影響中考公平。如無(wú)訪社區(qū)考生加分,這就對(duì)其他社區(qū)考生不公平,而獎(jiǎng)勵(lì)或照顧無(wú)訪社區(qū)考生的合理理由是什么呢?
在此背景下,各地應(yīng)該進(jìn)行新一輪的中考加分項(xiàng)目清理,應(yīng)就清理中考加分項(xiàng)目聽(tīng)取公眾意見(jiàn),只保留公眾認(rèn)為有必要保留的照顧性質(zhì)加分。更要警惕有的部門(mén)增設(shè)加分項(xiàng)目,要實(shí)行制訂加分政策必須聽(tīng)取公眾意見(jiàn)的決策機(jī)制。
從推進(jìn)中高考公平出發(fā),未來(lái)的照顧性質(zhì)加分將會(huì)進(jìn)一步減少,保留的照顧性質(zhì)加分,都應(yīng)從補(bǔ)償教育公平角度出發(fā),即這些學(xué)生的教育環(huán)境比其他學(xué)生差、享受的教育資源薄弱,因此應(yīng)給予一定照顧,除此,不宜再有其他照顧性質(zhì)加分。學(xué)生的特長(zhǎng)發(fā)展和綜合素質(zhì)良好,也不再通加分形式加以鼓勵(lì),而是將其納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)之中。(熊丙奇)
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