環(huán)球熱點!近九成被訪者遭遇“霸王條款”,不該!
(資料圖)
原標題:近九成被訪者遭遇“霸王條款”,不該!
8月18日,中國消費者協(xié)會發(fā)布《“不公平格式條款”消費者認知及線索征集調(diào)查報告》。在參與調(diào)查的消費者中,近九成遇到過不公平格式條款。面對不公平格式條款,超七成消費者選擇了繼續(xù)交易。主要原因在于,經(jīng)營者過于強勢,消費者被迫同意格式條款內(nèi)容,否則無法進行交易。
盡管參與調(diào)查的被訪者不一定具備足夠的代表性,不公平格式條款的事也時有耳聞,這一調(diào)查結(jié)果還是讓人頗感震驚。這些年,為維護消費者的正當權(quán)益,監(jiān)管部門一直對各樣“霸王條款”保持高壓態(tài)勢??墒?,努力了這么久,推行了多種整治措施之后,竟還有這么多消費者因為各樣不公平格式條款,而處于如此弱勢、如此被動的境地。這實在是不應(yīng)該。
該是對不公平格式條款下“死手”的時候了。
一方面,要對不公平格式條款嚴加防范。在市場交易中,由于信息不對稱、專業(yè)水平有限等因素的制約,與作為格式條款提供者的經(jīng)營者相比,處于弱勢地位的消費者,自身權(quán)利容易受到侵犯。為此,監(jiān)管部門應(yīng)事先為消費合同劃定明確的“硬杠杠”,防止經(jīng)營者在格式合同中“夾帶私貨”。
我國民法典明確規(guī)定,格式條款是當事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定,并在訂立合同時未與對方協(xié)商的條款。采用格式條款訂立合同的,提供格式條款的一方應(yīng)當遵循公平原則確定當事人之間的權(quán)利和義務(wù),并采取合理的方式提示對方注意免除或者減輕其責任等與對方有重大利害關(guān)系的條款,按照對方的要求,對該條款予以說明。提供格式條款的一方未履行提示或者說明義務(wù),致使對方?jīng)]有注意或者理解與其有重大利害關(guān)系的條款的,對方可以主張該條款不成為合同的內(nèi)容。有下列情形之一的,格式條款無效:具有本法第一編第六章第三節(jié)和本法第五百零六條規(guī)定的無效情形;提供格式條款一方不合理地免除或者減輕其責任、加重對方責任、限制對方主要權(quán)利;提供格式條款一方排除對方主要權(quán)利。
有鑒于此,相關(guān)部門不妨有的放矢,在不公平格式條款“多發(fā)地帶”,對處于強勢的經(jīng)營者強制推行格式合同范本,不給經(jīng)營者留有做手腳的余地。
另一方面,要對不公平格式條款嚴加懲處。中國消費者協(xié)會的這份調(diào)查報告顯示,遇到不公平格式條款后,超七成消費者仍會選擇繼續(xù)交易。在遇到消費不公時,近五分之一的參與調(diào)查者選擇“默默忍受”,維權(quán)成本高、維權(quán)效果不理想等原因使得消費者維權(quán)信心不足。
既然如此,監(jiān)管部門就必須強硬起來。一者,要完善落實格式合同備案制度,在交易完成之前,對經(jīng)營者進行必要的規(guī)制,把不公平格式條款“扼殺在搖籃之中”。二者,要暢通渠道,及時受理消費者的相關(guān)投訴、舉報,依法對相關(guān)經(jīng)營者予以嚴懲,讓試圖打不公平格式條款主意的經(jīng)營者望而卻步。(王學鈞)