【播資訊】激發(fā)市場采購貿(mào)易方式更大活力
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原標題：激發(fā)市場采購貿(mào)易方式更大活力
市場采購貿(mào)易方式是近年來中國創(chuàng)新并重點培育的外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式。自2013年在浙江義烏實行市場采購貿(mào)易方式試點（以下簡稱試點）以來，經(jīng)過多年發(fā)展，試點單位已達39家，覆蓋東、中、西部21個省區(qū)市。各地方、各部門積極推動市場采購體制機制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和服務創(chuàng)新，持續(xù)為外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。
市場采購貿(mào)易方式已形成較為完整、協(xié)調(diào)性強的管理體系，配套簡化申報、增值稅免征不退等支持政策，具有準入門檻低、申報手續(xù)簡便、通關效率高、綜合成本低、外匯管理靈活等優(yōu)勢，有力提升了小商品出口的貿(mào)易便利化水平，為“小生意”提供了對接國際市場的“大通道”。許多原本不具備外貿(mào)業(yè)務能力的中小微企業(yè)和個體工商戶參與到國際貿(mào)易中來，外貿(mào)主體范圍進一步擴大，市場主體活力不斷被激發(fā)。近年來受疫情影響，中國外貿(mào)發(fā)展面臨前所未有的嚴峻形勢，市場采購貿(mào)易仍實現(xiàn)逆勢增長，成為拉動中國外貿(mào)發(fā)展的新引擎。
市場采購貿(mào)易方式是適應國內(nèi)專業(yè)商品市場的國際化發(fā)展而建立的，39個試點市場主要是較為成熟的地區(qū)小商品市場，包括商品的集中生產(chǎn)地、集散地和邊貿(mào)市場，多數(shù)試點市場在獲批之前以內(nèi)貿(mào)為主，是區(qū)域或行業(yè)內(nèi)的龍頭市場。試點在為本地商品出口提供便捷通道的同時，也吸引周邊地區(qū)商品、產(chǎn)業(yè)等資源向本地集中，使市場周邊商圈更繁榮，出口集聚效應更顯著，從而有效聯(lián)通國內(nèi)國際兩個市場，加快內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展，提升企業(yè)在國際國內(nèi)雙循環(huán)中的競爭力。
近年來，市場采購貿(mào)易方式與跨境電商、海外倉等新業(yè)態(tài)新模式加速融合發(fā)展，助力傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，形成多項可復制可推廣的制度創(chuàng)新成果。例如，江蘇常熟探索全國通關一體化與多點倉儲相結合，推出免稅出口綜合服務平臺“市采通”，為中小微企業(yè)提供外貿(mào)商戶注冊、市場采購備案、組貨拼箱、跨境物流、報檢通關、收匯結匯、免稅申報等一站式出口服務，解決了碎片化貿(mào)易的監(jiān)管難題，目前已在云南瑞麗、廣西憑祥等試點地區(qū)推廣。山東臨沂、江蘇海門等地探索開展“市場采購+跨境電商”拼箱轉(zhuǎn)關運輸，推動市場采購貿(mào)易與跨境電商實質(zhì)性融合。四川成都、江蘇徐州等地采用“市場采購+中歐班列”模式助力小商品走出國門，充分發(fā)揮中歐班列國際運輸優(yōu)勢，為中小微企業(yè)開辟出口新通道。
下一步，市場采購貿(mào)易方式的發(fā)展應堅持創(chuàng)新驅(qū)動，實現(xiàn)規(guī)范化、規(guī)?；⒏哔|(zhì)量發(fā)展，在推動中國外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)和創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮更重要的作用。試點單位應立足自身優(yōu)勢，鼓勵當?shù)靥厣放坪蛢?yōu)勢產(chǎn)品通過市場采購貿(mào)易出口，實現(xiàn)差異化、特色化發(fā)展。各試點地區(qū)和主管單位應盯緊試點市場政策末端落實，進一步優(yōu)化政策框架，提升出口流程、貨值核算、監(jiān)管方式等方面標準化、便利化水平；大力培育外貿(mào)綜合服務企業(yè)，引導從事內(nèi)貿(mào)業(yè)務的市場經(jīng)營主體向內(nèi)外貿(mào)易結合轉(zhuǎn)型，助力更多中小微企業(yè)參與試點；敢于先行先試，積極探索市場采購與新業(yè)態(tài)融合發(fā)展，形成制度和政策創(chuàng)新示范，加強創(chuàng)新成果復制推廣，激發(fā)市場采購貿(mào)易方式更大活力。
毋庸置疑，市場采購貿(mào)易方式雖仍處于試點階段，但有理由相信，經(jīng)過一段時間的探索后，其未來發(fā)展必然會由“點”及“面”，在更大范圍內(nèi)滿足推廣復制的條件，最終在培育貿(mào)易強國過程中發(fā)揮更大作用。
（作者：李曉依 白明 分別為商務部研究院助理研究員、商務部研究院研究員）
