工事工評丨給失信企業(yè)一次“重生”的機(jī)會_世界要聞
(資料圖)
陳婉揚
從今年3月份起，山東省高級人民法院與山東省發(fā)展改革委聯(lián)合開展“優(yōu)化法治營商環(huán)境 助力企業(yè)信用修復(fù)”專項行動。截至5月份，山東法院共辦理退出失信案件20245件，將16415家企業(yè)移出失信名單，為相關(guān)企業(yè)在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、融資信貸、市場準(zhǔn)入等方面掃清了障礙。（據(jù)《經(jīng)濟(jì)日報》6月6日報道）
人無信不立，業(yè)無信不興。如今，隨著社會信用體系建設(shè)的不斷推進(jìn)，信用已融入社會生產(chǎn)生活的各類場景，成為了企業(yè)發(fā)展壯大的剛需。企業(yè)一旦失信，諸多聯(lián)合懲戒措施將使失信人、失信企業(yè)“一處失信、處處受限”。這些措施以其有效性、聯(lián)動性、系統(tǒng)性，促使更多經(jīng)營主體主動提高誠信經(jīng)營的水平，強(qiáng)化守信踐諾的意識，從而維護(hù)了市場秩序。
要懲戒失信，當(dāng)然也要鼓勵糾錯，給一些輕微非惡意失信者以改過自新的機(jī)會。近年來，在多種因素影響下，不少企業(yè)尤其是中小企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展面臨著嚴(yán)峻考驗。企業(yè)經(jīng)營者的任一決策失誤，就有可能導(dǎo)致企業(yè)資金鏈斷裂，進(jìn)而使企業(yè)破產(chǎn)、出現(xiàn)失信情況。對部分有發(fā)展前景、有能力、有信用的失信企業(yè)，若簡單粗暴地“一棍打死”，只能讓其發(fā)展進(jìn)入惡性循環(huán)，失去償債能力。這不僅對債權(quán)人無益，也會給經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定發(fā)展帶來隱患。
專項活動發(fā)布的典型案例中，不乏這樣的企業(yè)：比如，因新冠肺炎疫情影響陷入困境的小微企業(yè)；不缺供應(yīng)商，但處于失信狀態(tài)，無法參與項目投標(biāo)的行業(yè)龍頭；因失信情況導(dǎo)致計劃投資100億元的合作項目擱淺的企業(yè)……山東法院主動作為，因企制宜、一案一策，例如積極促成雙方當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解，主動引導(dǎo)企業(yè)開展信用修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)；或運用寬限期制度，幫助有履行能力和意愿的企業(yè)避免信用受損……如此種種，抓住了失信企業(yè)和債權(quán)人的核心需求，保障了雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，從實質(zhì)上化解了申請執(zhí)行人與被執(zhí)行人之間的矛盾糾紛，也為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展“減負(fù)”，最終取得了多贏的良好效果。
在依法有序的前提下，“優(yōu)化法治營商環(huán)境 助力企業(yè)信用修復(fù)”專項行動對失信企業(yè)堅持應(yīng)退盡退、應(yīng)幫盡幫、需懲則懲，讓一批有發(fā)展前景、有履行意愿的被執(zhí)行企業(yè)得以“重生”，再入正軌，為推動信用修復(fù)工作法治化、規(guī)范化發(fā)展提供了實踐經(jīng)驗，凸顯出“失信懲戒是手段，不是目的”的理念，提振了經(jīng)營主體信心和發(fā)展活力。相信這樣的努力將進(jìn)一步優(yōu)化法治營商環(huán)境，護(hù)航當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
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