海淀法院跑出勞動(dòng)爭(zhēng)議速裁加速度
法治日?qǐng)?bào)記者 張雪泓 文/圖
2022年，北京市海淀區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值邁過(guò)萬(wàn)億大關(guān)，產(chǎn)業(yè)布局不斷完善，新型業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。同時(shí)，勞資雙方對(duì)于化解勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛的需求也在不斷上升，高效解紛更與推進(jìn)發(fā)展緊密相連。
【資料圖】
司法保障如何更好維護(hù)用工秩序，又該怎樣“潤(rùn)滑”經(jīng)濟(jì)運(yùn)行？以判帶調(diào)，簡(jiǎn)案快審，讓勞動(dòng)爭(zhēng)議速裁職能向“源頭一步”，是海淀區(qū)人民法院給出的答案。
圖為速裁團(tuán)隊(duì)法官開庭審理案件。
以判帶調(diào) 案結(jié)事了
“我們?cè)?jīng)是藍(lán)天公司的保安，公司不與我們簽訂勞動(dòng)合同，不繳納社會(huì)保險(xiǎn)，還拖欠了半年的工資，請(qǐng)法院主持公道！”“沒(méi)有依據(jù)！我公司從來(lái)沒(méi)有錄用過(guò)你們?！痹诤５矸ㄔ何?-31法庭里，鄭某等11名勞動(dòng)者正與藍(lán)天公司針鋒相對(duì)。
作為案件承辦法官，海淀法院第一速裁團(tuán)隊(duì)法官馬敬知道，本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)，就在于鄭某等人與藍(lán)天公司是否存在勞動(dòng)關(guān)系。但原告僅就此提交了初步證據(jù)，還不能充分地證明這一問(wèn)題，在此前的勞動(dòng)仲裁中，藍(lán)天公司就因此“先下一城”。眼看庭審將陷入僵局，怎么辦？馬敬當(dāng)庭有了決定，她要把發(fā)現(xiàn)事實(shí)的“戰(zhàn)場(chǎng)”，由法庭改到被告辦公現(xiàn)場(chǎng)。
馬敬驅(qū)車會(huì)同雙方當(dāng)事人趕赴被告公司所在大廈開展突擊調(diào)查。在辦公場(chǎng)地，她找來(lái)了大廈物業(yè)負(fù)責(zé)人、工作人員等逐一詢問(wèn)，又核實(shí)了鄭某等人的入職經(jīng)過(guò)、出勤情況。不出所料，現(xiàn)場(chǎng)情形與原告所述基本一致。帶著這樣的確信，馬敬作出了認(rèn)定鄭某等人與藍(lán)天公司存在勞動(dòng)關(guān)系的判決，11名勞動(dòng)者拿回了期盼已久的工資。
在普通人眼中，做法官就意味著坐堂問(wèn)案。但在第一速裁團(tuán)隊(duì)的法官們看來(lái)，辦出“放心案”要求他們經(jīng)常走出法庭，實(shí)地踏勘。作為海淀法院辦理勞動(dòng)爭(zhēng)議速裁案件的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，第一速裁團(tuán)隊(duì)在2022年審理了2000多起勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。
當(dāng)事人的訴訟能力千差萬(wàn)別。在勞動(dòng)者要求確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系并提交初步證據(jù)的情況下，法官們摸索出通過(guò)主動(dòng)審查、突擊調(diào)查，合理有效運(yùn)用司法調(diào)查權(quán)，以扎實(shí)裁判維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益的工作方法，使很多矛盾尖銳的案件迎刃而解。
在鄭某等人的案子中，原告在判決后曾以要求支付未簽勞動(dòng)合同二倍工資差額、解除補(bǔ)償金等另案訴至法院。正是法官此前扎實(shí)的工作，使藍(lán)天公司拿出了解決問(wèn)題的誠(chéng)意。最終，在法院調(diào)解下雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，使糾紛得到一攬子解決。主動(dòng)出擊、以判帶調(diào)，成為化解勞資雙方爭(zhēng)議、一站式解決糾紛屢試不爽的法寶。
簡(jiǎn)案快審 批量化解
“我從沒(méi)想到過(guò)，打官司能這么快，又這么簡(jiǎn)單。”拿到勝訴判決后，曾供職于某互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的小李這樣感嘆。因被解除勞動(dòng)合同、決定起訴“老東家”后，小李也曾在網(wǎng)上查過(guò)勝訴攻略、維權(quán)模版，但心里還是沒(méi)底。立案后，小李在法官的要求下填寫了勞動(dòng)爭(zhēng)議案件要素表，入職時(shí)間、締約情況、月工資標(biāo)準(zhǔn)等主要事實(shí)，簡(jiǎn)明又清晰。他對(duì)照要素表梳理了證據(jù)，用人單位也有針對(duì)性地進(jìn)行應(yīng)訴，使法官通過(guò)一次庭審就核對(duì)了全案情況。從填表到宣判，小李只用了7天。
為實(shí)現(xiàn)前端速調(diào)快審，法官們結(jié)合勞動(dòng)爭(zhēng)議案件類案特點(diǎn)，準(zhǔn)確提煉、不斷優(yōu)化類案裁判要素，制作了案件要素表。當(dāng)事人在要素表中填寫的主要事實(shí)，與要素式裁判文書一一對(duì)應(yīng)，實(shí)現(xiàn)了高效查明事實(shí)、快速鎖定爭(zhēng)點(diǎn)。同時(shí)，法官們深度適用小額訴訟程序，向當(dāng)事人制發(fā)《小額訴訟程序告知書》，在充分保障當(dāng)事人知情、選擇和異議權(quán)基礎(chǔ)上，引導(dǎo)其選擇適用小額訴訟程序，切實(shí)發(fā)揮了簡(jiǎn)案快審效能。
要素式審判的系列舉措，曾讓勞動(dòng)爭(zhēng)議速裁案件在2020年實(shí)現(xiàn)辦理周期比一般的簡(jiǎn)易程序案件縮短71.3%。2022年，海淀法院第一速裁團(tuán)隊(duì)深度開發(fā)要素式裁判潛能，全年共作出410份勞動(dòng)爭(zhēng)議要素式判決書，占全部判決結(jié)案案件的68.56%，要素式審判已經(jīng)成為勞動(dòng)爭(zhēng)議速裁案件的重要審理方式。
長(zhǎng)效治理 緊盯訴源
在海淀法院的速裁法官看來(lái)，典型勞動(dòng)爭(zhēng)議案件是訴源治理“富礦”，當(dāng)事人的常見疑問(wèn)中蘊(yùn)藏著長(zhǎng)效治理契機(jī)。
在米某等15名勞動(dòng)者起訴某汽車銷售服務(wù)公司勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中，承辦法官李鵬注意到，這些案件盡管立案時(shí)間不同，但爭(zhēng)議焦點(diǎn)都涉及加班費(fèi)的計(jì)算方式，這背后也許就存在著用工企業(yè)的機(jī)制短板。
為此，李鵬先在判決中緊扣焦點(diǎn)問(wèn)題，深度闡述了工時(shí)認(rèn)定及加班費(fèi)計(jì)算方式。在判決生效后，他又主動(dòng)與某汽車銷售服務(wù)公司進(jìn)行了判后溝通，對(duì)勞動(dòng)法相關(guān)規(guī)定進(jìn)行充分說(shuō)明和解釋。最終，該汽車銷售服務(wù)公司合理調(diào)整勞動(dòng)者工作時(shí)間，將六天工作制變更為五天工作制。隨著審判職能“向源頭一步”，勞動(dòng)爭(zhēng)議的司法化解不再局限于消弭個(gè)案，更在以文書示范推動(dòng)用工規(guī)范中發(fā)揮著獨(dú)有價(jià)值。
記者在采訪中了解到，為促進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議矛盾糾紛源頭預(yù)防、柔性化解，海淀法院積極探索源頭屬地化解機(jī)制，深化12368熱線、“人和海淀”小程序應(yīng)用，及時(shí)響應(yīng)轄區(qū)單位治理需求。法院與海淀區(qū)人社局、仲裁院等建立聯(lián)席會(huì)議制度，分類摸排特定行業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)用工情況，全程指導(dǎo)調(diào)解。2022年7月，海淀法院與海淀區(qū)總工會(huì)開展“勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解聯(lián)動(dòng)”“總對(duì)總”平臺(tái)建設(shè)座談會(huì)，通過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作的信息互通互享，以“工會(huì)+法院”模式提升勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解公信力。
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