天天滾動:安徽：執(zhí)行攻堅有力度 保障權(quán)益有溫度
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執(zhí)行攻堅有力度 保障權(quán)益有溫度（主題）
安徽日報記者 李曉群
去年以來，全省法院不斷鞏固發(fā)展“江淮風(fēng)暴”執(zhí)行攻堅成果，進一步推深做實執(zhí)行長效機制建設(shè)，“執(zhí)行110”、優(yōu)化營商環(huán)境“夏季行動”、執(zhí)行長效機制建設(shè)、涉黨政機關(guān)案件執(zhí)行、網(wǎng)絡(luò)司法拍賣等一系列有力舉措，推動執(zhí)行工作取得新成效。全年全省法院共執(zhí)結(jié)案件512400件，同比上升29.67%，結(jié)案數(shù)居全國第4位；結(jié)案率98.74%，居全國第1位；結(jié)案平均用時39.05天，居全國第1位。
開展“五大活動”
以更大力度服務(wù)發(fā)展大局
“行動開始！”2月6日，隨著一聲令下，肥西法院新春集中執(zhí)行行動展開，全體執(zhí)行干警奔赴各個執(zhí)行現(xiàn)場，向失信被執(zhí)行人亮劍。被執(zhí)行人吳某某涉及多起農(nóng)民工工資案件，執(zhí)行干警多次電話聯(lián)系吳某某，督促其履行義務(wù)，但其均拒絕履行。根據(jù)申請人提供的線索，執(zhí)行干警到達(dá)吳某某居住地后，向吳某某釋法明理，告知其拒不履行的嚴(yán)重后果，并當(dāng)場組織申請人王某某等與其協(xié)商，最終達(dá)成和解，約定分期履行。此次行動共執(zhí)行到位71.6萬元。
據(jù)了解，去年以來，全省法院積極開展執(zhí)行攻堅“五大活動”，以更大力度服務(wù)全省發(fā)展大局。
開展夏季行動，全面助力優(yōu)化法治營商環(huán)境。在去年6月至8月集中開展的“江淮風(fēng)暴”執(zhí)行攻堅優(yōu)化營商環(huán)境之夏季行動中，共執(zhí)結(jié)涉拖欠企業(yè)債務(wù)、涉民生等7類重點案件11萬多件，執(zhí)行到位金額140.61億元，有力保障了市場主體的勝訴權(quán)益。
開展執(zhí)行長效機制建設(shè)鞏固年活動。全省法院通過健全強制執(zhí)行長效機制，依法打擊拒不履行義務(wù)的被執(zhí)行人；健全“執(zhí)轉(zhuǎn)破”機制，全面助力市場健康發(fā)展；健全善意文明執(zhí)行機制，全面助力企業(yè)發(fā)展；健全“線上執(zhí)行”長效機制，全面助力疫情防控和執(zhí)法辦案。據(jù)統(tǒng)計，2022年，全省法院依法嚴(yán)厲打擊拒不執(zhí)行生效判決、裁定的失信被執(zhí)行人，通過全方位高壓威懾、懲戒，迫使近5萬名失信被執(zhí)行人自動清償債務(wù)73.59億元。
開展“保穩(wěn)定、解愁盼、促規(guī)范”執(zhí)行信訪化解年活動。各地法院通過建立完善執(zhí)行信訪制度，多元化解執(zhí)行信訪案件，落實相關(guān)舉措，化解信訪積案和重復(fù)訪案件1756件，辦結(jié)最高法院交辦涉執(zhí)申訴信訪案件125件，辦結(jié)率、化解率均為100%，排名全國并列第一名。
開展農(nóng)民工工資專項行動。省高院與省人社廳等單位會簽出臺《關(guān)于印發(fā)〈建立健全根治拖欠農(nóng)民工工資工作協(xié)調(diào)聯(lián)動十項機制實施方案〉的通知》，印發(fā)《安徽法院集中整治拖欠農(nóng)民工工資問題專項行動工作方案》等，加大督導(dǎo)指導(dǎo)力度，保障農(nóng)民工權(quán)益。去年，全省法院共執(zhí)結(jié)農(nóng)民工工資案件19480件，執(zhí)行到位金額3.59億元。
此外，還開展“6.18”“11.11”司法拍賣節(jié)活動。進一步健全網(wǎng)絡(luò)司法拍賣機制，暢通執(zhí)行財產(chǎn)處置“快車道”，不斷提升財產(chǎn)處置效率。去年，全省法院上拍案件13065件，成交標(biāo)的9673個，成交金額107.04億元，大幅提高了涉案財產(chǎn)的變價效率和溢價率。
創(chuàng)新“三大中心”
以更新舉措踐行為民宗旨
2月8日，申請人劉某將一面書寫著“保護百姓權(quán)益，構(gòu)建和諧社會”的錦旗，送至廣德法院“執(zhí)行110”辦公室，感謝執(zhí)行干警遠(yuǎn)赴浙江省海寧，最終促進案件順利執(zhí)結(jié)。
去年以來，全省法院創(chuàng)新“三大中心”，采取更實舉措，努力踐行司法為民宗旨。
全面建立“執(zhí)行110”應(yīng)急處置中心。省高院在總結(jié)經(jīng)驗基礎(chǔ)上，把執(zhí)行工作強制性與專業(yè)警務(wù)化保障有機結(jié)合起來，探索形成并在全省126家法院全面推開“執(zhí)行110”運行機制，印發(fā)“執(zhí)行110”運行工作指引、應(yīng)急接處警工作指引和運行流程圖，全省126家法院組建“執(zhí)行110”團隊并開通“執(zhí)行110”電話，全天候快速精準(zhǔn)打擊逃避執(zhí)行行為。自去年7月運行以來，全省法院接聽群眾舉報電話38694次，公安臨控電話1473次，核實后出警31461次，拘傳20123人次，拘留2551人次，罰款670.85萬元，扣押車輛749輛，申請公安實際協(xié)助680次，促使化解信訪案件930件，受到了人民群眾普遍歡迎。
全面設(shè)立執(zhí)行服務(wù)中心。聚焦群眾“急愁難盼”，著力解決群眾在案件查詢、執(zhí)行立案、來訪接待、案款發(fā)放等難題，將服務(wù)當(dāng)事人的執(zhí)行事項全面前移，印發(fā)《關(guān)于執(zhí)行服務(wù)中心建設(shè)的工作指引》，全省法院設(shè)立執(zhí)行服務(wù)中心76個，執(zhí)行大廳11個，執(zhí)行窗口37個，執(zhí)行接待室1個，較好地提升服務(wù)群眾水平。
同時，全面提升執(zhí)行指揮中心功能。進一步貫徹落實《關(guān)于執(zhí)行指揮中心實體化運行工作指引》《關(guān)于執(zhí)行團隊組建及辦案流程的工作指引》要求，充分發(fā)揮執(zhí)行指揮中心的信息交換、指揮調(diào)度、監(jiān)督管理和決策分析功能，集約化處理財產(chǎn)查控、調(diào)查詢問、文書送達(dá)、終本終結(jié)案件管理等事務(wù)性工作，提高管理效能。
推進“兩項治理”
以更實行動解決執(zhí)行難
記者從省高院了解到，2022年，全省法院共發(fā)布失信名單215470人次，限制高消費321300人次，限制出境60人次，切實做到失信聯(lián)合懲戒“應(yīng)查盡查”“應(yīng)懲盡懲”。這是我省推進解決執(zhí)行難綜合治理的一項務(wù)實行動。
“解決執(zhí)行難，我省進一步健全綜合治理格局，縱深推進綜合治理?！笔「咴合嚓P(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹說，省高院推動召開由31家省直成員單位參加的全省切實解決執(zhí)行難工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，指導(dǎo)全省各市成立切實解決執(zhí)行難工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將解決執(zhí)行難工作納入文明創(chuàng)建、平安建設(shè)等考核，推動綜合治理執(zhí)行難工作向基層下沉。
為進一步拓寬執(zhí)行聯(lián)動廣度和深度，省高院與省公安廳、自然資源廳、人社廳、省級保險機構(gòu)、省發(fā)改委信用辦在查人控車、不動產(chǎn)線上查控、農(nóng)民工工資專用賬戶的管理與執(zhí)行、保險產(chǎn)品查控、涉黨政機關(guān)案件的執(zhí)行上均建立聯(lián)動機制，加快構(gòu)建執(zhí)行聯(lián)動網(wǎng)狀布局。同時，進一步加大失信聯(lián)動懲戒。省高院與省信用辦聯(lián)合會簽《工作提示函》，建立政務(wù)誠信訴訟執(zhí)行協(xié)調(diào)機制。
為切實解決執(zhí)行難，我省全面推進執(zhí)源治理。印發(fā)《關(guān)于進一步深化執(zhí)源治理工作的意見》，明確15條具體舉措，加強對衍生案件和關(guān)聯(lián)案件有效管理等，深入推進執(zhí)行案件減量增效。2022年，全省法院新收執(zhí)行案件503123件（不含執(zhí)行恢復(fù)、財產(chǎn)保全案件），同比上升23.21%，較2021年同期增幅（44.46%）下降21.25個百分點。
