熱點!讓農(nóng)村空置小學變老人服務中心 核心問題是什么
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原標題:讓農(nóng)村空置小學變老人服務中心 核心問題是什么
兩會期間,全國人大代表張翼建議將農(nóng)村空置小學改造為老年服務中心。據(jù)其提供的教育部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,過去十年間小學學校數(shù)量減少了8.7萬所。在學齡兒童遷出與農(nóng)村人口老齡化加速的大背景下,如果將空置或即將空置的小學學校進行一定程度的適老化改造,既可以防止其廢棄閑置,也可以盤活村集體財產(chǎn),更可以避免校舍變賣可能造成的土地與資產(chǎn)流失的風險。
張翼建議,將村小改造為“在地化”老年服務中心,配置科教文衛(wèi)體等設施,使其具備黨建、科普、健康防疫、社交與體育等職能;建立老年長者食堂,配置日托床位及一定數(shù)量的長期照料床位,供年長者使用;將老年服務中心與鄉(xiāng)村醫(yī)生制度相結合,使老年服務中心具有“醫(yī)養(yǎng)結合”性質。
張翼代表的建議,確實是看到了當下農(nóng)村亟須改變的狀況。當前,農(nóng)村老人聚集的地方,既有傳統(tǒng)祠堂,也有新建的活動中心。富裕程度不同的村落,提供給老人的設備條件差異不少。在老齡化加劇的情況下,迫切需要提供更好的硬件來為老人服務。讓村里老人去小學重新過上“集體生活”,確實也是一種公共資源和公共服務有效延長的方式。因為學校的課室、飯?zhí)眉拔捏w設施都已成型,加以改造的話,是能夠滿足一定需求的。既然想法很好,那么關鍵問題就是這類服務中心應該起到什么功能,該解決農(nóng)村老人什么困難?
比如設置長者飯?zhí)?,關乎到效能評估。應該根據(jù)所在村的人口密度與需求來決定,要實地作出調研,否則可能陷入浪費或者有缺口的狀況。因此,長者飯?zhí)米罴训拇嬖诜绞?,可能不是獨立存在,而是成為農(nóng)村養(yǎng)老院的一部分。既然是養(yǎng)老院,就得更多地考慮日托、長期托的功能,而不是簡單的打麻將、打乒乓球和看電影的場所。此外,醫(yī)療保健功能也要跟上,不然的話,也沒人會愿意住進去。
由此可見,問題的核心就是農(nóng)村養(yǎng)老院的建設。養(yǎng)老院設置的位置、環(huán)境、人員配備、軟硬件服務,都是需要規(guī)范化和標準化推進的。
其實,空置小學提供的只是一個可選框架與可能性,它可以做衛(wèi)生院,也可以做托兒所,沒有最優(yōu),只有最適合。假如將其選擇做養(yǎng)老院,那么最缺的應是服務配套與規(guī)范運作,而背后則是財政支出這個重要命題。(戚耀琪)
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