環(huán)球熱議:公益訴訟助力外來物種入侵防治
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原標(biāo)題：公益訴訟助力外來物種入侵防治
近日，全國首例非法投放外來物種民事公益訴訟案，在江蘇公開開庭審理并當(dāng)庭宣判，兩名被告需就違法放生承擔(dān)對當(dāng)?shù)卦斐傻纳鷳B(tài)資源損失等各類費用5.8萬元。
這是一起非常典型的“好心辦壞事”的案件：徐某為給親友祈福，從劉某處購買了2.5萬斤的外來物種革胡子鯰，投放到當(dāng)?shù)氐小Ｏ嚓P(guān)部門耗時10天，仍有近5000斤未能打撈上岸。由于這種魚類具有較強的入侵能力，會對本土魚類及生物多樣性造成潛在損害，檢察機關(guān)遂提起公益訴訟。
這起案件，可謂是外來入侵物種經(jīng)由非法放生進入自然環(huán)境的一個縮影。近年來，受非法貿(mào)易、非法放生等因素影響，我國已成為遭受外來入侵物種危害最嚴(yán)重的國家之一。為了有效防治外來物種入侵，我國生物安全法和剛剛修訂的野生動物保護法均明確規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自引進、釋放、丟棄外來物種。刑法修正案（十一）也明確規(guī)定，非法引進、釋放或者丟棄外來入侵物種，
情節(jié)嚴(yán)重的，將被依法追究刑事責(zé)任?？梢哉f，我國法律在防治外來入侵物種方面的態(tài)度是非常鮮明的。
但從現(xiàn)實生活來看，一些人對于放生外來物種可能造成的危害并不知曉，對于非法放生的法律后果也不甚清楚，致使非法放生頻頻發(fā)生，給生態(tài)環(huán)境造成潛在威脅。在這種情況下，由檢察機關(guān)依職權(quán)提起公益訴訟，不僅能對非法放生外來物種的行為產(chǎn)生更大的警示震懾效應(yīng)，也能在更廣范圍內(nèi)對公眾起到法治宣傳、警示教育作用。這起全國首例非法投放外來物種民事公益訴訟案的辦理，即有力地佐證了這一點。
公益訴訟是保護生態(tài)環(huán)境的有力制度安排。希望檢察機關(guān)能夠在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步發(fā)揮公益訴訟的作用，引導(dǎo)公眾科學(xué)放生、文明放生、合法放生，既避免放生演變成“殺生”，也有力阻斷外來物種入侵的通路，織密外來入侵物種防控網(wǎng)，從而更好地守護我們賴以生存的家園。（馬樹娟）
標(biāo)簽： 公益訴訟 檢察機關(guān) 明確規(guī)定
