天天最新：“公交專用”到“公交優(yōu)先”是對市情民意的積極回應
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原標題：“公交專用”到“公交優(yōu)先”是對市情民意的積極回應
專用時段外允許社會車輛通行；允許單位班車、專用校車等大運力載客車輛使用公交專用道……7日，公安部交管局相關負責人表示，從6月1日起，將推出優(yōu)化城市公交專用道管理改革措施。消息一出，引發(fā)不少討論。
城市化進程中，“出行堵”是制約民生改善的重要因素之一。以國際經(jīng)驗來看，通過劃定公交專用道提升城市公共交通運行效率，方便市民出行，是治理交通難題的一個普遍選擇。從1997年國內第一條公交專用道于北京長安街啟用，到2012年《關于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導意見》發(fā)布，公交優(yōu)先一步步在全國各地得到落實，公交專用道陸續(xù)在各大城市鋪開。如今，全國公交專用道總長度已超過1.8萬公里。公共出行愈加安全可靠、經(jīng)濟適用、快捷高效，保障公共利益的同時，也為城市添了一抹抹綠色。
不過，隨著城市發(fā)展提速，社會車輛保有量不斷攀升，復雜多變的現(xiàn)實交通需求增多，公交專用道管理不夠精細的問題也漸漸凸顯。有的公交專用道孤立化、碎片化，與公交運行線路不匹配，跑著跑著車道被“截斷”，導致一會快一會慢，該堵還是堵；有的專用時段與公交運行高峰不契合，尤其是到了周末，重點商圈、景區(qū)等熱點地區(qū)，社會車道、公交專用道常出現(xiàn)一邊擁堵不堪，一邊空空如也的現(xiàn)象；此外，公交專用道的啟用時間也不一致，不少市民著實記不清楚，“索性什么時間都不走了”……種種現(xiàn)象之下，“浪費道路資源”“周末能否全時段開放公交車道”等聲音也漸漸多了起來。當此之時，相關部門適時推出優(yōu)化城市公交專用道管理改革措施，恰是對民意民情的積極回應，值得點贊。
細看種種問題也不難發(fā)現(xiàn)，其實過往對公交車道的理解，在“專用”上多一些，在“優(yōu)先”上少一些。而對照國際經(jīng)驗，在法國、美國一些城市，公交專用道已經(jīng)升級為HOV車道，即高承載車道。除了公共汽車，承載不少于一定人數(shù)的合乘車輛，8座或8座以上客車，固定線路運營的運輸公司車輛、校車、公益性客運車輛等，都可以使用HOV車道。這與近年來我國交通專家提出的“公交優(yōu)先”的理念是一致的。
優(yōu)化公交車道勢在必行，但過程意識也不可或缺。有交通管理部門負責人坦言，如果對所有已劃公交專用道時間進行修改，要對執(zhí)法系統(tǒng)進行調整，勢必投入不少人力物力。更重要的是，每一個城市的人口、軌道交通建設等情況不一，對于公交的定位不一樣，也就決定了此次改革必須具體問題具體分析，什么時段、什么類型的車輛可以在公交車道通行，莫不需要各地因地制宜、科學精細研判，拿出適合自身的方案、辦法。這一過程中，不妨多利用智能交通的管理手段，不斷提高道路智能化管理水平，給予公交專用道時間管理更多的彈性，使其與客流需求動態(tài)匹配。
城市化快速推進的過程也是社會資源重新配置和社會利益格局調整的過程。多些“用戶思維”，從細節(jié)出發(fā)最大限度地提升市民的“用戶體驗”，“堵點”就會少一些，“歡愉”便會多一些。（晁星）
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