當前視點!降低過高抽成關鍵靠協(xié)商
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原標題:降低過高抽成關鍵靠協(xié)商
針對網約車、貨運平臺企業(yè)高抽成問題,監(jiān)管再次出手。4月17日,交通運輸部印發(fā)《2023年推動交通運輸新業(yè)態(tài)平臺企業(yè)降低過高抽成工作方案》,推動主要網約車和道路貨運新業(yè)態(tài)平臺企業(yè)降低平臺過高的抽成比例或者會員費上限,并向社會公開發(fā)布。
隨著我國平臺經濟快速發(fā)展,近年來,網約車司機、網約貨車司機等新業(yè)態(tài)勞動者數(shù)量大幅增加。由于平臺的用工形式和新業(yè)態(tài)勞動者就業(yè)方式相對靈活,大量勞動者難以與企業(yè)直接確認勞動關系,難以簡單納入我國現(xiàn)行勞動法律調整,其權益保障面臨新情況新問題。
比如,個別網約車平臺在獲得市場優(yōu)勢地位后,隨意調整計價規(guī)則等經營策略,設置過高抽成比例,誘使司機超時勞動、疲勞駕駛,侵害其勞動報酬、休息等勞動權益;個別貨運平臺采用一口價訂單等方式惡意壓低運價,損害司機合法權益,擾亂市場公平競爭秩序,各方反映強烈。平臺高抽成,司機越掙越少、抱團拒絕接單的例子并不少見,乘客則愈發(fā)感受到打車難、打車貴。推動平臺降低過高抽成比例或者會員費上限,既是保障交通運輸新業(yè)態(tài)從業(yè)人員的權益,也是促進交通運輸新業(yè)態(tài)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的必要之舉。
之前,平臺抽成飽受詬病,一方面是因為規(guī)則不透明,平臺抽了多少,司機無從知曉,知情權和監(jiān)督權難以保障;另一方面是因為部分平臺抽成比例高達5成,有壓榨司機嫌疑。這兩年,監(jiān)管部門不斷推進平臺企業(yè)公開抽成比例,合理設定抽成比例上限,已經取得一定成效。目前來看,網約車各主要平臺企業(yè)公布的抽成比例上限多在18%至30%之間。貨運平臺未見具體的權威數(shù)據(jù),但在抽成透明化方面有所提升。如今監(jiān)管再升級,要求平臺降低過高抽成比例,還給出了具體的時間表,評估平臺抽成比例的合理性成為當前最核心的問題。
換言之,何為“過高抽成”,如何劃定“合理抽成”范圍,是問題的關鍵。此前,某網約車乘客付款154元、司機實際收到乘車款95元,網友質疑“抽成比例近4成”過高,平臺卻用更多筆墨論證合理性。大致意思是,部分抽成又以補貼的形式發(fā)放給有特殊貢獻的司機了,以激勵司機在雨雪天氣、早晚高峰、節(jié)假日出行高峰、需求旺盛的區(qū)域多出車接單。最后誰也說服不了誰,略顯尷尬。
客觀來說,不管是網約車還是貨運車,平臺企業(yè)與傳統(tǒng)企業(yè)最核心的區(qū)別在于,前者通過算法高效匹配供需,而動態(tài)定價是重要調節(jié)手段。將部分抽成用于激勵、補貼司乘,是運力調配所需,不能完全視為平臺利潤,此言不假。但平臺的計價等經營策略,同時關乎司機的勞動收入等權益,本該有商有量、照顧雙方利益,而不是平臺仗著自己在用工中的優(yōu)勢地位,自顧自地拿主意。
抽成比例合不合理,也要聽聽弱勢一方的聲音。規(guī)范平臺企業(yè)經營行為,需要推動主要網約車和道路貨運新業(yè)態(tài)平臺企業(yè)加強與從業(yè)人員代表、行業(yè)協(xié)會等溝通協(xié)商,保障從業(yè)人員合理勞動報酬水平,促進新業(yè)態(tài)高質量發(fā)展。(維辰)
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