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別把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)當(dāng)?shù)投水a(chǎn)業(yè)_焦點要聞


【資料圖】

原標(biāo)題:別把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)當(dāng)?shù)投水a(chǎn)業(yè)

新一屆中央財經(jīng)委員會首次會議,提出堅持推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,不能當(dāng)成“低端產(chǎn)業(yè)”簡單退出。這句話有兩層意思,一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不等于低端產(chǎn)業(yè);二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要轉(zhuǎn)型升級。這指出了過去一些地方在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的誤區(qū),也為我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向定了調(diào)。

什么是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)?傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主要指勞動力密集型的、以制造加工為主的行業(yè),如服裝、食品、機械、電子等行業(yè)。什么是低端產(chǎn)業(yè)?低端產(chǎn)業(yè)是那些資源浪費嚴(yán)重,技術(shù)水平要求低,沒有多少附加值的產(chǎn)業(yè)。兩者維度根本不同。

過去一些地方把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)當(dāng)成“低端產(chǎn)業(yè)”一退了之,是建立這樣一個敘事之上的:先進國家將勞動密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去,保留了產(chǎn)業(yè)鏈上的高端鏈條,即技術(shù)密集程度高、產(chǎn)品價值增值高、利潤豐厚的環(huán)節(jié),實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。但如今這個敘事已經(jīng)變了。近年傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來“產(chǎn)業(yè)空心化”的副作用反噬在歐美顯現(xiàn),反映為制造業(yè)的產(chǎn)出、就業(yè)的下降,造成社會的對立和割裂。今天歐美等發(fā)達國家都在吸引包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的制造業(yè)回流。

我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基底,關(guān)系國家發(fā)展與安全的大局。今年全國兩會上,工信部部長金壯龍介紹,我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體量大,在制造業(yè)中占比超過80%。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是實體經(jīng)濟的主體和經(jīng)濟增長的主動力,是就業(yè)和外貿(mào)出口的主力軍,穩(wěn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)就是穩(wěn)住就業(yè)、穩(wěn)經(jīng)濟、穩(wěn)外貿(mào)的基本盤。作為世界上唯一擁有全產(chǎn)業(yè)鏈的國家,中國擁有最大規(guī)模的人口和市場,只要合法合規(guī)有市場,就沒有一個產(chǎn)業(yè)是多余的。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)本身不是低端產(chǎn)業(yè),但一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高、特別在當(dāng)前國內(nèi)外環(huán)境劇烈變化下、面臨巨大發(fā)展壓力是事實。去年中央經(jīng)濟工作會議提出“狠抓”和“推動”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級,“提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位和競爭力”,一方面說明傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級問題的緊迫性,另一方面則說明傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍大有可為。

沒有落后產(chǎn)業(yè),只有落后的技術(shù)。事實證明,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是可以通過改造升級、科技創(chuàng)新提檔“破壁”成為高端產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的。近年一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過轉(zhuǎn)型升級進入了國家級先進制造業(yè)集群;而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的汽車把發(fā)動機換成電池,新能源汽車產(chǎn)業(yè)就成為蓬勃發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。因此地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思維,絕不是讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)簡單退出,而是努力把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的家底盤活做大做強,積極探索和加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邁向高端化、智能化、綠色化。通向高端之路,除了招引高端,還有把中低端做成高端。

北京大學(xué)教授路風(fēng)指出,從需求講,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主要客戶依然是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);從供給方面,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中多數(shù)環(huán)節(jié),依然需要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供的產(chǎn)品。因此,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和先進新興產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系,不是取代而是迭代且“相伴相生”。堅持一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,才能真正做實做強做優(yōu)實體經(jīng)濟。(周麗萍)

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