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工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)要因業(yè)施策


(資料圖片僅供參考)

原標(biāo)題:工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)要因業(yè)施策

推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),要深挖需求潛力,也要提升供給質(zhì)量,暢通供需循環(huán)。一方面,著力恢復(fù)和擴(kuò)大重點(diǎn)領(lǐng)域需求,促進(jìn)投資、消費(fèi)、出口共同發(fā)力,夯實(shí)工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)基礎(chǔ)。另一方面,著力搭建高質(zhì)量供給體系,穩(wěn)產(chǎn)業(yè)、育企業(yè)、建標(biāo)準(zhǔn),激發(fā)工業(yè)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力。

工業(yè)和信息化部日前會(huì)同有關(guān)部門,制定了輕工業(yè)、鋼鐵、汽車等重點(diǎn)行業(yè)的穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案,正陸續(xù)推出。這是把穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟(jì)擺在更加突出位置,突出重點(diǎn)、分業(yè)施策,著力擴(kuò)需求、促循環(huán)、助企業(yè)、強(qiáng)動(dòng)能、穩(wěn)預(yù)期,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng),重點(diǎn)在行業(yè)。此次,工信部出臺(tái)重點(diǎn)行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案,選取的是規(guī)模大、帶動(dòng)性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)性高的鋼鐵、有色、建材等主要制造業(yè)行業(yè),都是支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的重要支柱。比如,原材料工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),增加值占規(guī)模以上工業(yè)的近30%??梢哉f(shuō)穩(wěn)住這些重點(diǎn)行業(yè),基本上就穩(wěn)住了工業(yè)經(jīng)濟(jì)。

突出重點(diǎn),也要因業(yè)施策。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的大盤子中,重點(diǎn)行業(yè)往往都能勇挑大梁,發(fā)揮穩(wěn)增長(zhǎng)關(guān)鍵支撐作用。但不同行業(yè)的發(fā)展水平和特點(diǎn)仍有差別,面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)也不盡相同。比如,輕工業(yè)企業(yè)數(shù)量多、行業(yè)涉及面廣、國(guó)際化程度高,處于轉(zhuǎn)型升級(jí)、競(jìng)爭(zhēng)力重塑的關(guān)鍵時(shí)期,當(dāng)前需求不振、預(yù)期轉(zhuǎn)弱等困難更為突出,更需要著力創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景、扶持中小微企業(yè)共同發(fā)展這樣的舉措出臺(tái)。而對(duì)原材料行業(yè)而言,資源環(huán)境壓力加大、傳統(tǒng)產(chǎn)品過(guò)剩問(wèn)題猶存、自主創(chuàng)新能力依然偏弱、轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨等則是更緊迫的問(wèn)題,那么,著力鞏固去產(chǎn)能成果、推進(jìn)綠色智能轉(zhuǎn)型等才是對(duì)癥下藥的舉措。

穩(wěn)增長(zhǎng),主體在企業(yè)。企業(yè)穩(wěn),經(jīng)濟(jì)才能穩(wěn)。從內(nèi)部看,既要充分發(fā)揮大型企業(yè)的“頂梁柱”作用,也要加大對(duì)中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的紓困力度,激發(fā)中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新活力,堅(jiān)持紓困解難強(qiáng)幫扶與支持創(chuàng)新促升級(jí)兩手抓。當(dāng)前,中小企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的困難挑戰(zhàn)依然較大,仍需堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,進(jìn)一步強(qiáng)化政策惠企、環(huán)境活企、服務(wù)助企、創(chuàng)新強(qiáng)企、人才興企,全力推動(dòng)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

從外部看,積極吸引和利用外商投資,是推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放、構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制的重要內(nèi)容。既要持續(xù)深化改革開(kāi)放,切實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,也需積極回應(yīng)外資企業(yè)合理關(guān)切,加快重大外資項(xiàng)目建設(shè),全力穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤,夯實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)微觀基礎(chǔ)。

要在供需兩端下功夫。推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),要深挖需求潛力,也要提升供給質(zhì)量,暢通供需循環(huán)。一方面,著力恢復(fù)和擴(kuò)大重點(diǎn)領(lǐng)域需求,促進(jìn)投資、消費(fèi)、出口共同發(fā)力,夯實(shí)工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)基礎(chǔ)。從投資看,要發(fā)揮政府投資基金作用,引導(dǎo)帶動(dòng)社會(huì)資金加大投入力度,支持企業(yè)加大技術(shù)改造力度。從消費(fèi)看,要注重新型消費(fèi)產(chǎn)業(yè)培育、新消費(fèi)熱點(diǎn)產(chǎn)品挖掘,聯(lián)動(dòng)線上線下拓展消費(fèi)場(chǎng)景,加快創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用固然重要,但也要依托技術(shù)和產(chǎn)品形態(tài)創(chuàng)新提振傳統(tǒng)電子消費(fèi)。

另一方面,著力搭建高質(zhì)量供給體系,穩(wěn)產(chǎn)業(yè)、育企業(yè)、建標(biāo)準(zhǔn),激發(fā)工業(yè)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力。加快產(chǎn)業(yè)鏈鍛長(zhǎng)補(bǔ)短,統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性;完善優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系,加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。形成合力,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。(黃鑫)

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