警惕餐飲行業(yè)變相“最低消費(fèi)”
“指定消費(fèi)高價(jià)菜”“收取高額茶位費(fèi)”“景觀位要加收錢”……近年來，隨著相關(guān)法律法規(guī)的完善和消費(fèi)者維權(quán)意識的提升，餐飲業(yè)設(shè)置最低消費(fèi)等老套路已逐漸少見，但新的收費(fèi)套路開始露頭。
近日，湖北武漢的李女士在一家餐廳的包間點(diǎn)餐時(shí)，詢問是否有包間最低消費(fèi)及服務(wù)費(fèi)等要求，工作人員表示沒有最低消費(fèi)限制，但是必須點(diǎn)一份飯店的招牌菜，價(jià)位從600元至1000元不等。此外，記者在互聯(lián)網(wǎng)平臺看到，多位消費(fèi)者提到咖啡店等氛圍感較強(qiáng)的餐飲單位會按照不同的空間，設(shè)置不同的最低消費(fèi)限制（據(jù)4月12日《工人日報(bào)》報(bào)道）。
“最低消費(fèi)”，似乎已成為餐飲業(yè)消費(fèi)“潛規(guī)則”，飽受消費(fèi)者的詬病。但很多時(shí)候，多數(shù)消費(fèi)者選擇“不較真”，反而助長了餐飲經(jīng)營者設(shè)置最低消費(fèi)的底氣，致使最低消費(fèi)侵權(quán)行為屢屢上演。
誠然，餐飲行業(yè)屬于市場調(diào)節(jié)價(jià)的范疇，商家享有自主經(jīng)營和自主定價(jià)的權(quán)利，但自主定價(jià)也不能任性，不能突破法律底線和消費(fèi)者的權(quán)益底線。2014年9月，商務(wù)部、國家發(fā)展改革委頒布《餐飲業(yè)經(jīng)營管理辦法（試行）》，其中第12條規(guī)定：禁止餐飲經(jīng)營者設(shè)置最低消費(fèi)。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法中也將此類行為納入了監(jiān)管范疇——經(jīng)營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定。一些地方法規(guī)也對此作出調(diào)整，比如廣東省人民代表大會常務(wù)委員會制定《關(guān)于制止餐飲浪費(fèi)的決定》，明確要求餐飲經(jīng)營者明示餐飲服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得設(shè)置最低消費(fèi)額。
因此，無論餐飲經(jīng)營者如何美化“最低消費(fèi)”的外衣，其本質(zhì)都沒有改變，實(shí)則屬于侵犯消費(fèi)者自主選擇權(quán)和公平交易權(quán)的違法行為。同時(shí)，最低消費(fèi)意味著抬高了單次消費(fèi)金額的底線，可能存在誘導(dǎo)消費(fèi)者過量點(diǎn)餐，引發(fā)過度消費(fèi)的情況，最終，“最低消費(fèi)”變成強(qiáng)制消費(fèi)，成了鋪張浪費(fèi)的推手之一。
保障消費(fèi)者“舌尖上的選擇權(quán)”，亟須多部門積極亮劍，打出一套“組合拳”，不讓最低消費(fèi)成為餐飲行業(yè)的“痼疾”。執(zhí)法監(jiān)管是規(guī)范市場的主要手段，因此市場監(jiān)管部門要不斷加大監(jiān)管執(zhí)法力度，定期組織執(zhí)法檢查，及時(shí)懲戒違法行為，加大商家違法成本，逐步規(guī)范并凈化餐飲行業(yè)市場。社會各界也應(yīng)共同為打造和諧的餐飲消費(fèi)環(huán)境發(fā)揮作用。餐飲企業(yè)要守法經(jīng)營，規(guī)范定價(jià)，商家可以用加收服務(wù)費(fèi)或者設(shè)置最低用餐人數(shù)等方式替代“最低消費(fèi)”，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益；行業(yè)協(xié)會要積極推動(dòng)行業(yè)自律，制定行規(guī)公約，有效制止各種亂收費(fèi)行為，并持續(xù)開展消費(fèi)教育和宣傳；消費(fèi)者也應(yīng)第一時(shí)間拒絕餐廳的侵權(quán)行為，與餐飲經(jīng)營者協(xié)商解決爭議，在自身權(quán)益受到損害時(shí)，可以拍下要求最低消費(fèi)等店堂告示，請求當(dāng)?shù)叵M(fèi)者協(xié)會以及市場監(jiān)督管理部門介入解決爭議，也可以通過司法途徑，維護(hù)自己的合法權(quán)利。
如何共促消費(fèi)公平？這一切都在考量著餐飲企業(yè)經(jīng)營者的智慧，同時(shí)也需要政府推出更多惠民利企、具有實(shí)際操作性的政策，從而給消費(fèi)者營造一個(gè)公平、合理、和諧的消費(fèi)環(huán)境。（楊璐嘉）
