工人日報社評丨留住出行“慢選項”,不妨多些探索與實踐
【工人日報社評】
原標(biāo)題:留住出行“慢選項”,不妨多些探索與實踐
吳迪
(資料圖片僅供參考)
如何圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級而“轉(zhuǎn)”,隨著市場需求變化而“動”,適應(yīng)社會發(fā)展趨勢而“變”,對諸多行業(yè)和領(lǐng)域而言都是不小的考驗。希望有關(guān)方面可以多一些權(quán)衡、多一些審慎、多一些長遠籌謀。
當(dāng)?shù)弥獜纳虾V猩娇瓦\站開往山東費縣的班次已經(jīng)取消,站在空空蕩蕩的候車廳內(nèi),老楊一時有些茫然——據(jù)6月26日上觀新聞報道,全國不少地方的長途客運站正無奈地走下坡路。以上海長途客運站為例,一些車站曾創(chuàng)造并見證屬于自己的高光時刻。鼎盛時期,客流繁忙,一座難求。如今,一個又一個客運站接連停運,總量縮減近一半,發(fā)車總班次銳減到原先的零頭。對于仍然依賴長途客運出行的農(nóng)民工、老人等群體而言,出行“慢選項”還能不能保得住?對客運行業(yè)而言,如何在困境之下轉(zhuǎn)型求生?似乎都充滿了未知。
在過去較長一段時間內(nèi),長途客運承擔(dān)著跨省市出行的重要職能,常常人滿為患。尤其是在一些節(jié)假日等特殊時間節(jié)點,農(nóng)民工等乘客群體往往需要通宵達旦地排隊等候買票。而如今,不僅車站停運、總量銳減、線路和車次減少,一些運營車輛甚至常常出現(xiàn)空載現(xiàn)象。
上海長途客運站的蕭索其實更像是一個縮影,從全國范圍看,很多地方的客運站發(fā)展?fàn)顩r都不容樂觀。比如,今年初,湖北武漢最大的客運站漢口北客運中心正式停運,這個體量13.6萬平方米的建筑投運尚不足3年就退出歷史舞臺;陜西西安7個一級客運站總?cè)站土髟?0年間銳減約八成……
這樣的轉(zhuǎn)變,包含了多方面的因素。比如,一些地方不斷調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),一些勞動密集型、資源集約型產(chǎn)業(yè)、企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)移,務(wù)工者群體數(shù)量逐漸被稀釋,集中往來的客流規(guī)模大幅減少;不少新生代農(nóng)民工等已在城市安家,有的選擇了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、務(wù)工,人口流動減少了,對長途遷徙的需求也相應(yīng)減少。與此同時,交通客運方式日益多元。飛機、高鐵、網(wǎng)約車、自駕等出行方式越來越便捷,很大程度上分流了客運客流,也對其發(fā)展造成了不小的沖擊。而從客運站自身來說,其發(fā)展、經(jīng)營模式相對單一,傳統(tǒng)的“定時定站定線路”與現(xiàn)實需求之間有所錯位和脫節(jié)。
從發(fā)展角度看,有了飛機、高鐵等更豐富的出行選擇是好事。但也應(yīng)看到,長途客運因其票價相對便宜、可免費攜帶大件行李、可抵達沒有高鐵站的縣鄉(xiāng)等優(yōu)勢,仍然是很多農(nóng)民工、中小城市和縣域百姓出行的重要選擇。
剛需群體的關(guān)切和期盼,同樣需要被看見、被關(guān)照。為特定地域和人群保留出行“慢選項”,一些地方已有相關(guān)的實踐。比如,有的老少邊窮地區(qū)還保留著綠皮“慢火車”,幾十年不漲價、公交化運營,串聯(lián)起大山與外界的聯(lián)系;近年來,每到春運期間,盡管“摩托返鄉(xiāng)大軍”減少了,但有關(guān)方面依然會沿途設(shè)置服務(wù)點,提供一些補給和服務(wù)等;一些偏遠地區(qū)的鐵路客運線甚至“為一戶人家設(shè)站”……類似情況說明,客運服務(wù)是具有一定公益屬性的,有時不能只算經(jīng)濟賬。
2020年7月,交通運輸部頒布的《道路旅客運輸和客運站管理規(guī)定》指出,客運站在不改變基本服務(wù)功能的前提下,可以根據(jù)客流變化和市場需要,拓展旅游集散、郵政、物流等服務(wù)功能。為此,不少客運站在轉(zhuǎn)型升級之路上不斷探索“加減法”——精減現(xiàn)有線路,推出諸如旅游專線、就醫(yī)專線、高鐵“盲區(qū)”專線等定制線路,“撿漏”細(xì)分領(lǐng)域的乘客群體;在合規(guī)的情況下實行復(fù)合式經(jīng)營,開展倉儲、停車場開發(fā)等業(yè)務(wù),提高自身造血能力……成效如何有待觀察,但這種“拾知于市場、問計于乘客”的意識和思路值得借鑒。
坐困愁城,端然待斃。轉(zhuǎn)型之際,長途客運能否自救,關(guān)乎一些人的出行需求和體驗,關(guān)乎一些人的就業(yè)和收入。如何圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級而“轉(zhuǎn)”,隨著市場需求變化而“動”,適應(yīng)社會發(fā)展趨勢而“變”,對諸多行業(yè)和領(lǐng)域而言都是不小的考驗。希望有關(guān)方面可以多一些權(quán)衡、多一些審慎、多一些長遠籌謀。
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