簡(jiǎn)訊:按時(shí)下班的職場(chǎng),離我們還有多遠(yuǎn)?
中國(guó)婦女報(bào)全媒體見習(xí)記者 范語晨
(資料圖片僅供參考)
專家表示,在勞動(dòng)法約束效力增強(qiáng)、勞動(dòng)者維權(quán)渠道更加暢通的將來,落后的、病態(tài)的“加班文化”一定會(huì)失去市場(chǎng),用人單位也會(huì)意識(shí)到,“與其用狼性文化‘打雞血’,不如用更人性化的企業(yè)文化,更高的權(quán)益保障水平留住人才?!?/p>
“996”“007”“狼性文化”……近年來圍繞加班的熱點(diǎn)話題頻頻出現(xiàn),打工人屢“加”不止,疲憊不堪。普遍加班的根源和解決辦法在哪里?中國(guó)婦女報(bào)全媒體記者就此對(duì)話了有關(guān)專家與多名企業(yè)員工。
從受訪者的講述中可以看到,企業(yè)加班原因各有不同,但都缺乏有效的制約機(jī)制。而在勞動(dòng)形態(tài)日漸多元化的今天,如何能在適應(yīng)靈活工作時(shí)間的同時(shí),又扎牢勞動(dòng)者權(quán)益保障的底線,是未來制度設(shè)計(jì)應(yīng)著力解決的難題。
痛楚:加班很多,加班費(fèi)很遙遠(yuǎn)
“加班的程度跟企業(yè)文化、管理風(fēng)格、勞動(dòng)力市場(chǎng)的供需關(guān)系等很多因素有關(guān),勞動(dòng)者的個(gè)人意愿是排在最后的?!痹诒本┠耻嚻缶吐毜男∽T對(duì)記者說。
小譚畢業(yè)后先后在兩家企業(yè)工作過。據(jù)她描述,兩家公司都有不同程度的加班現(xiàn)象,比較忙的時(shí)候,一天會(huì)在公司待長(zhǎng)達(dá)12個(gè)小時(shí)。“業(yè)務(wù)性質(zhì)決定的季節(jié)性加班我可以接受,比如每個(gè)行業(yè)一年中可能會(huì)有固定的一兩個(gè)月比較忙。但頻繁的、臨時(shí)安排的加班,讓我覺得很心累。”
杭州某互聯(lián)網(wǎng)公司的小石則表示,他所在的公司基本能把日工作時(shí)間控制在8.5至9小時(shí)內(nèi),“互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)內(nèi),我們算是很幸運(yùn)了。我有一些在更‘卷’的企業(yè)工作的朋友,每天加班到晚上十一二點(diǎn)都是常態(tài),每天和家人見一面都挺困難?!毙∈f。
家常便飯的加班之外,加班費(fèi)的申請(qǐng)也讓勞動(dòng)者深感頭疼?!拔夜ぷ鞯牡谝患夜臼菦]有加班費(fèi)的,公司給出的說法是,他們的薪資高于市場(chǎng)平均水平,加班費(fèi)已包含在內(nèi)了?!毙∽T說,“現(xiàn)在所在公司的加班費(fèi)要加班人主動(dòng)申請(qǐng),并附上各種證明。但最終能批準(zhǔn)的很少,經(jīng)常被用各種借口駁回,比如不在公司做的遠(yuǎn)程工作就不算加班,或者說員工自己效率低下等等。”
某互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)深圳公司的HR李丹也向記者表示,無論是加班安排還是加班補(bǔ)償申請(qǐng),實(shí)質(zhì)上是公司業(yè)務(wù)部門主導(dǎo)的,人力資源部門能起到的作用微乎其微:“加班情況由于涉及具體業(yè)務(wù),因此加班費(fèi)申請(qǐng)需要業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人來批準(zhǔn),人力資源部這邊只是走一個(gè)程序性的環(huán)節(jié),沒有審批權(quán)限?!?/p>
除了項(xiàng)目壓力大、臨時(shí)安排多之外,小譚透露了另一種讓勞動(dòng)者很費(fèi)解的無效加班——公司每個(gè)部門的招聘名額取決于現(xiàn)有員工工作是否飽和,因此為了來年能夠再招新人,各業(yè)務(wù)部門會(huì)讓員工每天盡量晚下班,以制造一張工作超飽和的考勤表?!斑@種不太科學(xué)的衡量標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致了加班情況的惡性循環(huán)。”小譚表示。
追問:如何讓企業(yè)不再“任性”?
批判“996”的聲音不絕于耳,企業(yè)為何依然如此“任性”?
中國(guó)社科院社會(huì)法研究室副主任王天玉認(rèn)為,這在很大程度上源于目前勞動(dòng)關(guān)系下的權(quán)力不對(duì)等狀態(tài)。“用人單位一方對(duì)于加班的指揮權(quán)、決定權(quán)非常大,哪怕一個(gè)部門或者項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人,就可以隨意決定下面勞動(dòng)者的加班安排,而出于壓縮用人成本的需要,用人單位一般會(huì)傾向于讓勞動(dòng)者延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間?!?/p>
在此狀況下,工會(huì)的作用非常重要?!肮?huì)有督促企業(yè)貫徹落實(shí)勞動(dòng)法律規(guī)定的職責(zé),是平衡用人單位管理權(quán)、實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)權(quán)力基本對(duì)等的重要主體?!蓖跆煊裾f,“加強(qiáng)工會(huì)建設(shè),真正發(fā)揮工會(huì)作用,才能給員工在企業(yè)內(nèi)提供權(quán)利保護(hù)層?!?/p>
如果說工會(huì)是平衡用人單位內(nèi)部權(quán)力的必要組織,那么勞動(dòng)法則是保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的強(qiáng)制性底線。
勞動(dòng)法規(guī)定,用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商后可以延長(zhǎng)工作時(shí)間,一般每日不得超過1小時(shí);因特殊原因需要延長(zhǎng)工作時(shí)間的,在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長(zhǎng)工作時(shí)間每日不得超過3小時(shí),但每月不得超過36小時(shí)。
“勞動(dòng)法對(duì)于加班有嚴(yán)格規(guī)定,但要使其真正‘長(zhǎng)出牙齒’,監(jiān)察執(zhí)法的環(huán)節(jié)還需更有效?!蓖跆煊癖硎?,目前的外部監(jiān)督機(jī)制主要是勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法,“但勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法人力有限,一個(gè)地區(qū)的執(zhí)法大隊(duì)一般只有幾人到十幾人,面對(duì)眾多用人單位,對(duì)勞動(dòng)時(shí)間違法的日常監(jiān)督很難跟上?!?/p>
此外,溫州大學(xué)法學(xué)院民商經(jīng)濟(jì)法系副主任柯宇航指出,勞動(dòng)者維權(quán)成本過高,也是加班屢禁不止的原因?!皠趧?dòng)者因違法加班提請(qǐng)勞動(dòng)仲裁和訴訟,一般都能夠得到依法回應(yīng)。但一裁兩審的程序比較繁瑣,周期很長(zhǎng),勞動(dòng)者在工作強(qiáng)度很大的情況下,很難有時(shí)間和精力去維權(quán)?!笨掠詈浇ㄗh,未來應(yīng)對(duì)勞動(dòng)者日常維權(quán)程序進(jìn)行更為簡(jiǎn)化、科學(xué)化的改進(jìn),降低其維權(quán)成本。
如何在更大范圍內(nèi)推進(jìn)企業(yè)合規(guī)守法是一個(gè)系統(tǒng)性的工程。王天玉建議,應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)與處罰兩手抓:“比如把創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、遵守勞動(dòng)法作為企業(yè)獲得政策優(yōu)惠支持的條件。而對(duì)于企業(yè)的違法行為,應(yīng)加大懲處力度?!?/p>
從約束主體來看,檢察機(jī)關(guān)未來也將成為推動(dòng)企業(yè)守法的重要力量?!敖衲耆珖?guó)兩會(huì)后,最高檢已提出要加大力度推進(jìn)勞動(dòng)領(lǐng)域的公益訴訟。檢察機(jī)關(guān)如果能夠?qū)τ诒拘袠I(yè)本地區(qū)一些群眾反映強(qiáng)烈的勞動(dòng)違法行為進(jìn)行公益訴訟,將成為勞動(dòng)者權(quán)益保障的重要支持。”王天玉說。
新變:數(shù)字化時(shí)代,“8小時(shí)工作制”如何適配多元?jiǎng)趧?dòng)形態(tài)?
接受采訪時(shí),不少受訪者對(duì)工作時(shí)長(zhǎng)的計(jì)量感到困惑。小石表示,8小時(shí)的工作時(shí)間在現(xiàn)實(shí)工作中很難計(jì)算?!耙?yàn)闀r(shí)常有把工作帶回家做的情況,這種情況其實(shí)很難界定工作時(shí)間?!?/p>
自稱為“數(shù)字游民”的自媒體撰稿人小周告訴記者,他的工作不用坐班,“閑的時(shí)候也可能一天都沒有在工作,但有熱點(diǎn)需要追的時(shí)候就會(huì)沒日沒夜寫稿子,而且就算沒有在寫東西,構(gòu)思、尋找靈感的時(shí)間是否算是工作呢?”
的確,8小時(shí)工作制的概念起源于傳統(tǒng)工業(yè)時(shí)代?!八枪I(yè)流水線的產(chǎn)物,在工廠里,流水線一開,所有崗位的工人都要配合流水線的運(yùn)轉(zhuǎn),這種頻率高度一致的配合,使得勞動(dòng)量完全可以由時(shí)間來計(jì)量?!蓖跆煊窠忉尩溃叭欢?,從工業(yè)化到后工業(yè)化時(shí)代再到現(xiàn)在的數(shù)字化時(shí)代,勞動(dòng)形態(tài)發(fā)生了巨大的改變。在當(dāng)下,無論是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)、內(nèi)容生產(chǎn)行業(yè)還是服務(wù)業(yè)中,整齊劃一的工作和生活安排不再可能?!?/p>
現(xiàn)行勞動(dòng)法的工時(shí)制度主要包括標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)(即每日8小時(shí),每周40小時(shí))和針對(duì)特殊崗位(如外勤、推銷人員、長(zhǎng)途運(yùn)輸人員)的特殊工時(shí)。“這些現(xiàn)有工時(shí)制度很難滿足目前非常復(fù)雜多元的勞動(dòng)形態(tài),探索更加靈活彈性的工時(shí)制度,一定是未來的方向和趨勢(shì),因此,我國(guó)當(dāng)前的工時(shí)制度,尤其是非標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度需要進(jìn)一步完善?!笨掠詈秸f。
同時(shí),受訪專家提醒,工時(shí)制度彈性的增加是一個(gè)硬幣的兩面。王天玉表示,“在沒有相應(yīng)保障機(jī)制的前提下,工時(shí)制度走向靈活,很容易使勞動(dòng)者的權(quán)益愈加失去保障,超時(shí)工作更為隱匿?!?/p>
因此,他指出,在勞動(dòng)形態(tài)趨于靈活的情況下,更應(yīng)筑牢責(zé)任與救濟(jì)的底線?!耙蚣影喽硇膰?yán)重受損甚至過勞死的情況近年來時(shí)有發(fā)生。建議將高強(qiáng)度長(zhǎng)時(shí)間的腦力勞動(dòng)加班也納入安全生產(chǎn)的視角下,根據(jù)安全生產(chǎn)法,過度加班造成嚴(yán)重后果,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與管理者應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任?!?/p>
底線之上,王天玉認(rèn)為,由工會(huì)與用人單位簽訂集體合同,商定勞動(dòng)定額,將是多元?jiǎng)趧?dòng)形態(tài)下,打通勞動(dòng)維權(quán)最后一公里的可靠路徑。
“勞動(dòng)定額,通俗來講就是在確保勞動(dòng)者身心健康的前提下,一項(xiàng)工作需要多少人來干?!蓖跆煊裾f,“多元的勞動(dòng)形態(tài)下,勞動(dòng)法很難一刀切地制定標(biāo)準(zhǔn),但工會(huì)可以通過集體協(xié)商,參照具體的行業(yè)性質(zhì),與用人單位商定勞動(dòng)定額,寫入集體合同,以此作為限制過度加班的依據(jù)?!?/p>
另外,在工作時(shí)間邊界越來越難以清晰劃分的當(dāng)下,午餐、午休時(shí)間被占用成為勞動(dòng)者十分苦惱的問題。對(duì)此,受訪專家均表示,午餐、午休屬于勞動(dòng)法中所稱的“工作日的間歇休息時(shí)間”。勞動(dòng)法中沒有明確規(guī)定是否計(jì)入8小時(shí)工作時(shí)間。因此,用人單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況在規(guī)章制度中明確8小時(shí)工作時(shí)間是否包含休息時(shí)間,并有義務(wù)在員工入職時(shí)進(jìn)行告知,同時(shí)留存相關(guān)告知的書面資料。
希冀:用狼性文化“打雞血”,不如用權(quán)益保障留住人
在談到年輕人普遍反感的“加班文化”時(shí),受訪者表示,對(duì)“加班文化”的推崇或習(xí)以為常,早在招聘時(shí)就已經(jīng)開始了。
小周發(fā)現(xiàn),一些小公司會(huì)在招聘面試時(shí)問是否能接受加班,或直接將“能夠接受加班”寫在崗位需求中。小譚面試的幾家公司沒有做如此詢問,但她觀察到,所有的求職者都默認(rèn)“加班是一定的”,因此會(huì)主動(dòng)問及公司的加班程度,來判斷自己是否能承受。
而領(lǐng)導(dǎo)不走,或大多數(shù)同事不下班,自己就不好意思下班,也是多名受訪者向記者表達(dá)的心態(tài)。“有部日劇叫《我要按時(shí)下班》,里面的女主角不顧別人的目光,只要做完了手頭的事就一定要按時(shí)下班,真讓人羨慕,可現(xiàn)實(shí)中我們很難有這個(gè)勇氣?!毙∽T說。
“無論是企業(yè)對(duì)狼性文化、福報(bào)文化的倡導(dǎo),還是員工不好意思按時(shí)下班的心態(tài),都說明在目前的職場(chǎng)文化中,加班被認(rèn)為是一種積極的、更加被認(rèn)可的表現(xiàn)。”柯宇航說。
他認(rèn)為,告別病態(tài)的加班氛圍,不僅需要用人單位的各級(jí)管理者增強(qiáng)法律意識(shí),更需要更新深層次的用人理念:“隨著勞動(dòng)者權(quán)利意識(shí)的覺醒和對(duì)生活品質(zhì)的重視,用‘打雞血’的方式來給勞動(dòng)者‘洗腦’,是一種行不通的、落后的企業(yè)文化。這種做法短時(shí)間內(nèi)可能壓縮了用人成本,但長(zhǎng)遠(yuǎn)來看并不利于企業(yè)的發(fā)展?!?/p>
柯宇航表示,在勞動(dòng)法約束效力增強(qiáng)、勞動(dòng)者維權(quán)渠道更加暢通的將來,落后的、病態(tài)的“加班文化”一定會(huì)失去市場(chǎng),用人單位也會(huì)意識(shí)到,“與其用狼性文化‘打雞血’,不如用更人性化的企業(yè)文化,更高的權(quán)益保障水平留住人才?!?/p>
(文中小譚、小石、小周、李丹均為化名)
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